ばらまきばらまきって

よく昼飯を食べに行く所での話し、店主のおばちゃんと客のおじいさんが定額給付金について話してて、
貰えるんなら早く貰いたいみたいなことを言っていた。
おじいさんは麻生さんが無理やりでも早くしたら支持するとか言っていた気がする。
自分はそれに対して、2次補正予算案が通らないと交付できないんだけど、反対する人いるからねぇと言っておいた。
家に帰ってこの問題についてふと思ったんだけど、
よく「ばらまき」だからって反対している一般の人や、政治家、新聞の記事なんかを見たり聞いたりするんだけど、
以下の民主党のマニフェストにある約束は「ばらまき」といって批判の対称にならないのは何で？

民主党3つの約束

* 1. 「年金通帳」で消えない年金。国が責任を持って全額支給します。
* 2. 安心して子育てできる社会。
1人月額2万6000円の「子ども手当」を支給します。
* 3. 農業の元気で、地域を再生。
農業の「戸別所得補償制度」を創設します。

特定の人に継続的に支給する場合は「ばらまき」じゃなくて、国民全員に一時的に支給する場合は「ばらまき」になるの？
何か、おかしくない？